Программное обеспечение мониторинга окружающей среды. Программа мониторинга окружающей среды
Геннадий Тихонов
Написано статей
Основным предназначением исполнительной службы является обеспечение исполнения судебных решений. Однако достаточно часто у граждан к работе судебных приставов возникают обоснованные претензии.
Неисполнение своих прямых обязанностей судебным исполнителем или его неправомерные деяния могут стать поводом для обращения в надзорные органы с жалобой.
Мы оказываем помощь гражданам в оставлении обращений в прокуратуру, в том числе и жалоб на незаконные действия или бездействие исполнителя. Все консультации абсолютно бесплатные, они проводятся в онлайн режиме, по телефону или посредством специальной формы. Типовой образец такой жалобы также можно найти на нашем сайте.
Какие действия исполнителей подлежат обжалованию
Чаще всего в прокуратуру обращаются по поводу того, что лица, которые должны обеспечивать исполнение судебных решений, не спешат выполнять свои обязанности. Граждан возмущает такое бездействие исполнителя и несвоевременное исполнение вердикта суда.
Если вы решили написать заявление в прокуратуру, то на нашем сайте вы можете скачать образец жалобы на сотрудников исполнительной службы, бездействие которых стало причиной вашего обращения к прокурору.
Еще одним распространенным поводом для обращения в прокуратуру является отказ исполнителя предоставить материалы дела для ознакомления. Образец написания жалобы на неправомерные действия пристава, мало отличается от схемы составления других заявлений. Например, обращения по поводу бездействия судебного исполнителя. В этом случае другим будет только название документа и описание ситуации, которая привела к нарушению ваших прав.
Чтобы получить квалифицированную юридическую помощь бесплатно, заполните форму на нашем сайте и задайте свой вопрос нашему консультанту.
Куда следует жаловаться на исполнительную службу и её сотрудников
Чтобы исполнительной службы или пожаловаться на бездействие конкретного пристава, можно поступить следующим образом:- письменное обращение направляется руководству конкретного должностного лица, в этом случае ваша жалоба будет рассматриваться на протяжении десяти дней;
- заявление или жалоба направляется для разбирательства в прокуратуру, этот способ более действенный, чем тот, что описан выше. Но срок проведения разбирательства намного больше, прокурору законом дается тридцать дней на рассмотрение обращений;
- обжалование деятельности исполнительной службы через суд. Рассмотрение жалобы на судебном заседании происходит в рамках общепринятой судебной практики.
Независимо от того, в какую инстанцию направляется жалоба, образец её составления одинаков. Разным будет лишь адрес организации и фамилия должностного лица.
Как составить жалобу на судебных приставов
Любое обращение к прокурору, будь то жалоба на конкретные действия судебного пристава или на бездействие должностного лица из исполнительной службы, пишется на стандартном листе бумаги по общим принципам составления стандартного заявления.
Начинать письмо необходимо с указания адресата и полной информации о заявителе. Шапка заявления прокурору обычно располагается в правом верхнем углу письма.
После названия документа следует приступить к описанию сложившейся ситуации. Необходимо сделать текст обращения как можно более информативным.
Получив решение суда, а вместе с ним и исполнительный лист, гражданин должен обратиться в службу судебных приставов, чтобы они предприняли определенные действия, и судебное решение было исполнено. Кажется, все просто. Но не тут-то было. Часто случается так, что некоторые должностные лица то ли по причине сильнейшей загруженности, то ли по простой халатности, выполнять свои обязанности не желают. Более того, на звонки и письма не отвечают, на претензии не реагируют. И что же делать в таком случае?
В каких случаях нужно обращаться в прокуратуру?
Существует немало случаев, когда граждане могут быть недовольны действиями (бездействием) пристава. В таком случае первым шагом должно стать обращение с жалобой к старшему по должности в порядке подчиненности. И только после того, как данная жалоба не возымела никакого эффекта, стоит обратиться в прокуратуру, надзорный орган. Основанием для такого обращения может стать:
- постановление должностного лица, не имеющее под собой законного основания;
- бездействие в отношении любой заинтересованной стороны;
- при имеющихся доказательствах о получении взятки;
- незаконные (с превышением полномочий) действия.
Обращаясь в прокуратуру, помните, что реакцией на жалобу станет не исполнение всех требований, указанных в решении суда, а проверка и надзор именно в отношении конкретного пристава-исполнителя.
Как подать жалобу – 3 способа на выбор
В 229 Федеральном законе "Об исполнительном производстве" , ст. 122-128, прописан порядок, при котором можно обжаловать все действия должностного лица, если они не являются законными. Необходимо написать заявление в прокуратуру на судебных приставов. Сделать это можно, как только обнаружен факт нарушений. Документ подается в письменном виде следующими способами:
- 1. По почте с заказной корреспонденцией.
- 2. Лично в день приема дежурному прокурору.
- 3. Через интернет на официальном сайте районной прокуратуры, раздел "Обращения граждан". Все прилагающиеся документы необходимо отсканировать и отправить вместе с заявлением. Дополнительно стоит указать электронный адрес и действующий номер телефона для оперативной связи, уточнений и оповещения о ходе рассмотрения.
Чтобы прокуратура тщательно рассмотрела претензию и инициировала проверку, опишите полностью весь происходящий диалог между приставом и вами. А именно – телефонные звонки, деловая переписка, обращение с жалобами в вышестоящие органы, реакция службы приставов либо отсутствие такой реакции и полное игнорирование обращений.
Приняв заявление, прокурор проведет надлежащую проверку и вынесет предписание судебным приставам. Срок для рассмотрения заявления – до 30 дней.
Пишем заявление – 9 обязательных пунктов
Жаловаться в надзорный орган необходимо в том же районе, в котором работает неисполнительный пристав. Для этого необходимо правильно составить заявление-обращение:
- 1. Наименование прокурорского органа с указанием местонахождения.
- 2. ФИО лица, подающего жалобу, с указанием места проживания и телефона (домашнего, сотового).
- 3. Заголовок документа.
- 4. Изложение события – кем, когда и в отношении кого выдан исполнительный лист, было ли возбуждено исполнительное производство (кем и когда), ФИО лица, на которого составлена жалоба.
- 5. Суть совершенного правонарушения. Здесь обязательно нужно указать на факты и доказательства неисполнения служебных обязанностей или на незаконность произведенных действий.
- 6. Ссылка на законодательство и законодательные нормы указывающие, что действия (или бездействие) пристава попадают под понятие нарушение.
- 7. Требования, выдвигаемые заявителем – провести проверочную работу и привлечь виновного к ответственности.
- 8. Дополнительные документы.
- 9. Подпись/дата.
Образец заявления выглядит так:
В качестве дополнительной документации необходимо приложить копию паспорта, копию постановления, составленного при возбуждении производства по делу, копию жалобы старшему по должности, различные обращения в письменном виде, ответы на обращения и т.д. Документ составляется в двух экземплярах.
Рассмотрение жалобы прокурором – как быстро он вынесет решение?
С момента поступления претензии в прокуратуру должно пройти не более 30 дней до вынесения решения. За этот срок надзорный орган должен рассмотреть ее и провести проверку. Если произошла ошибка, и документ был подан в орган, который не уполномочен рассматривать его территориально, заявление будет перенаправлено необходимому должностному лицу. Заявитель будет уведомлен об этом письменно.
Прокурорская проверка заключается в следующих действиях:
- 1. Выявление фактов, описанных в заявлении.
- 2. Вынесение решения.
- 3. Извещение заявителя о результатах работы.
Результатом проверки по жалобе станет:
- 1. Установление факта нарушений или отсутствие такого факта приставом-исполнителем.
- 2. Вынесение предписания о необходимости устранить нарушения.
- 3. Привлечение, в случае виновности пристава, к должностной ответственности.
Прокуратура не может заставить должностное лицо выполнять свои служебные обязанности, сделать это должен его непосредственный начальник, вышестоящая организация либо суд. Прокурор может указать на нарушения и привлечь к ответственности. Поэтому при защите своих прав необходимо соблюдать последовательный алгоритм действий:
- обращение к старшему приставу;
- обращение к прокурору;
- обращение в суд.
При этом стоит помнить, что законодательство позволяет произвести все три шага одновременно. По закону служба судебных приставов не состоит в постоянном надзоре. Но прокуратура обязана осуществлять общий надзор за исполнением. Поэтому составленный акт о выявленных нарушениях даст возможность привлечь пристава не только к должностной, но и в некоторых случаях (например, если будет выявлен факт получения взятки) к уголовной ответственности.
Многие граждане считают, что обращаться за защитой своих прав – это бесполезная трата времени и сил. Но это не так. Отстаивать законность своих действий необходимо, также как и заставлять работать должностные лица, халатно относящиеся к своим обязанностям.
Нарушения в работе службы судебных приставов обычно связаны не только с их бездействием или нарушением сроков исполнения судебного решения, но и с превышением полномочий, вплоть до нанесения увечий ответчику по судебному постановлению.
Бездействие может быть процессуальным, когда вовремя не составляются необходимые для исполнения решения суда документы, и фактическим. Фактическое бездействие подразумевает, что решение суда вступило в силу, все необходимые документы составлены, но приставы не торопятся с взысканием штрафа или арестом имущества должника.
Основные способы воздействия на плохую работу приставов – подача заявления непосредственному начальству приставов, органам юстиции или прокурору. При этом жалоба в прокуратуру – это один из крайних методов воздействия, который обычно используется в последнюю очередь.
Основания для написания жалобы
Чтобы точно знать, какие действия приставов могут служить основанием для написания заявления в прокуратуру, следует изучить главу 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве» .
Чаще всего основанием для подачи жалобы на пристава-исполнителя служат следующие нарушения:
- грубость со стороны приставов – оскорбления и бранные слова в отношении ответчика, безосновательное применение физической силы;
- получение взятки от ответчика, в результате которой пристав намеренно бездействует или затягивает сроки исполнения судебного решения;
- недобросовестное исполнение служебных обязанностей, нарушение процессуальных норм;
- нарушение прочих прав и свобод, которые гарантированы каждому гражданину РФ.
Процедура подачи жалобы
Перед обращением в прокуратуру не стоит пренебрегать действиями, которые помогут подробно разобраться в деле и четко определить свою правовую позицию:
- Ознакомление с материалами дела. Каждый гражданин, который является фигурантом исполнительного производства, имеет право ознакомиться со всеми его материалами. Для этого необходимо написать соответствующее заявление в , а затем в назначенное время прийти и снять копии со всех документов;
- Обоснование правовой позиции. После изучения материалов дела следует определить, что именно нарушил судебный пристав. Какая работа уже была проделана, а какая не сделана до сих пор. Для всех доводов, которые будут приведены в жалобе, следует подобрать правовую основу;
- Написание жалобы в прокуратуру. К ней можно приложить и все копии материалов исполнительного производства, которые были сделаны на первом этапе.
Помимо направления заявления прокурору есть и другие способы воздействовать на работу приставов. К примеру, обратиться к старшему судебному приставу или в вышестоящий орган ФССП, а также направить иск в суд. Следует помнить, что прокуратура рассматривает только серьезные дела, которые так или иначе связаны с нарушением .
Правила оформления жалобы
Как написать жалобу прокурору так, чтобы она непременно была рассмотрена? Фиксированной формы жалобы не существует, необходимо лишь придерживаться общих правил составления юридических документов. Образец заявления в прокуратуру вы найдете по ссылке в конце статьи.
Перечислим лишь основные пункты, которые обязательно должны быть в жалобе:
- Полное наименование органа, в который направляется заявление (местный орган прокуратуры);
- Личные данные заявителя (ФИО, адрес постоянной или временной регистрации);
- Подробные личные данные судебного пристава, чьи действия оспариваются;
- Номер и иные реквизиты постановления (или иного документа) пристава-исполнителя, которое обжалуется;
- Ссылки на законы и подзаконные акты, являющиеся основанием для подачи жалобы;
- Перечень требований заявителя;
- Список документов (приложений), которые подаются вместе с жалобой. По закону заявитель не обязан собирать доказательства нарушений в работе приставов-исполнителей. Прокурор при необходимости должен запросить их самостоятельно;
- Дата написания жалобы и подпись заявителя. Если документ подает представитель заявителя, то подпись ставит именно он. Тогда к жалобе прилагается доверенность на совершение юридических действий от лица заявителя.
Сроки ответа на заявление
Каждый надзорный орган или должностное лицо рассматривает обращения граждан в строго отведенный законом срок. Органы прокуратуры обязаны рассматривать жалобы в течение 15 или 30 дней (в зависимости от обстоятельств дела). По результатам рассмотрения жалобы создается акт прокурорского реагирования с определенными предписаниями к местному отделению ФССП, в котором работает нарушитель.
Результатом рассмотрения жалобы со стороны прокуратуры станет составление обращения в виде протеста, представления или постановления. То есть жалоба в прокуратуру одновременно способна и решить проблему заявителя, и наказать виновных должностных лиц.