Семантической и прагматической оценки информации. Семантическая мера информация

Период военных действий в Чечне был достаточно сложным для Российской Федерации и граждан. Именно поэтому военнослужащие, которые проходили службу в “горячей” точке, получили статус ветеранов или участников боевых действий.

Согласно этому статусу гражданам положен ряд льгот и выплат, которые реализуются с момента вступления в силу Федерального Закона “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

Удостоверение

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Медицинские льготы

Льготы ветеранам боевых действий в Чечне подразумевают обслуживание в медицинской организации после выхода на пенсию по тому адресу, к которому ранее были прикреплены. То есть отказать в праве на получение медицинской помощи не может ни одна поликлиника или больница.

Кроме того, ВБД Чечни имеет право на обслуживание вне очереди. Для реализации этого права можно обратиться в медицинскую организацию с удостоверением без записи.

При возникновении проблем при обращении в медучреждение можно обратиться с жалобой непосредственно к руководству учреждения, в Администрацию по месту жительства или в Министерство здравоохранения.

Протезирование

Законодательство предусматривает оказание помощи ВБД Чечни при протезировании. Исключение составляют зубные протезы, которые не входят в список льгот.

Если гражданин самостоятельно приобрел себе протез или протезно-ортопедическое изделие, то он может рассчитывать на компенсацию со стороны государства. Из федерального бюджета возмещаются средства на расчетный счет ветерана.

Для получения компенсации необходимо обратиться в Администрацию по месту жительства в отдел, занимающийся социальной поддержкой граждан, с заявлением, документами, подтверждающими приобретение протеза или изделия.

Налоговые льготы

Льготы участникам боевых действий в Чечне подразумевают ряд налоговых поощрений.

Льгота на земельный налог для ВБД предоставляет путем налогового вычета из общей площади земельного участка 600 кв. м., налогом облагается оставшаяся часть. В случае, когда общая площадь меньше 600 кв. метров - земельный налог вообще не платится.

Данная льгота применима к одному участку, который выберет лицо.

Ветеран имеет участок площадью 800 кв. метров. Земельный налог придется заплатить за 200 кв. метров.

Расчет: 800 - 600 = 200 кв. метров.

В ряде регионов предусмотрены налоговые льготы на подоходный налог и имущественный. Подробности всегда можно узнать в отделении налоговой службы по месту жительства.

Для получения налогового поощрения необходимо обратиться в УФНС по месту жительства для написания заявления с удостоверением и паспортом.

Жилищные льготы

Достаточно обширная категория льгот, которая подразумевает следующие виды:

• получение жилого помещения в собственность или средств на его приобретение из федерального бюджета;
• скидка на оплату услуг ЖКХ;
• получение целевого кредита на приобретение жилья или улучшения жилищных условий на льготных условиях;
• получение земельного участка в собственность;
• установка городского телефона вне очереди.

Компенсация на услуги жилищно-коммунального хозяйства предоставляется в размере 50% от ежемесячно выплачиваемой суммы.

Например, если гражданин платит за коммунальные слуги 1000 рублей, то компенсация составит 500 рублей. Компенсация возвращается на расчетный счет ветерана в том случае, если он подал соответствующее заявление в органах социальной защиты населения.

При обращении в УСЗН необходимо при себе иметь удостоверение ветерана, паспорт, квитанции об оплате услуг за последний месяц. Заявление пишется непосредственно в ведомстве. Срок рассмотрения документов — 14-30 дней.

Получение жилья

Получение жилого помещения в собственность или средств на его приобретение осуществляется в порядке, установленном на федеральном уровне.

При этом гражданин должен быть признан нуждающимся .

Установленная норма площади — 18 квадратных метров. Приобрести жилье можно большего размера, но оплачено из федерального бюджета будет только столько, сколько положено по норме Министерства строительства.

Для получения жилья необходимо обращаться в Администрацию по месту жительства с пакетом документов. В случае если ветеран Чечни не признан нуждающимся, то постановка в очередь не будет проведена, а жилье или средства на него не будут выделены.

Получение земельного участка

Законодательство предусматривает получение земельного участка под строительство из земельного фонда региона. Выделение участка происходит в порядке очереди, замены на денежные средства быть не может. Для получения земли необходимо обращаться в Администрацию по месту жительства.

Участок предоставляется под строительство, поэтому в течение определенного регионом срока на нем необходимо хотя бы начать строительные работы. В противном случае участок из собственности может быть отозван.

Целевой кредит

В ряде регионов предоставляются кредиты на выгодных и льготных условиях, согласно которым ветеран Чечни может получить средства на строительство или приобретение жилья.

Такая программа действует в Нижегородской области, Саратовской области, Самарской области.

Пенсионные льготы

Согласно установленным нормам, пенсионные льготы ветеранам боевых действий в Чечне подразумевают повышенную социальную пенсию и пенсию по выслуге лет. Так, повышение составляет ровно 32% в случае, если лицо достигло 80 лет, повышение составляет 64%. Доплата предусмотрена только неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи.

В 2019 году социальная пенсия составляет 5180,24 рублей, таким образом надбавка составляет для ВБД Чеченской Республики — 1657,67 рублей.

Перечисление пенсии возложено на Пенсионный Фонд РФ, поэтому для получения повышенной пенсии гражданину необходимо обратиться в территориальное управление по месту жительства для написания заявления.

Основным документом для получения льготы является удостоверение ветерана боевых действий. Без него Пенсионный фонд не вправе предоставить выплаты пенсионных средств по повышенной ставке.

Выплаты и пособия

Что такое социальная поддержка

Под социальной поддержкой понимается выделение средств из федерального бюджета на оплату проезда в городском транспорте, медикаменты и медицинское обслуживание, путевки в санатории.

Сумма льготного пособия составляет 1124,42 рубля. От получения в натуре можно отказаться в Пенсионном фонде, после чего средства прибавляются к ежемесячному пособию.

Как получить ЕДВ

Ежемесячные денежные выплаты оформляются в территориальном отделении Пенсионного фонда по месту жительства. В случае отказа от социального пакета размер выплаты в 2019 году составляет 2972,82 руб.

При обращении в Пенсионный фонд при себе необходимо иметь паспорт, СНИЛС, удостоверение ветерана, номер счета, куда будут поступать средства.

Иные государственные гарантии

Помимо всего прочего федеральное законодательство гарантирует гражданам, которые относятся к ветеранам боевых действий Чечни, еще ряд льгот и прав:

• получение отпуска в любое время года, если речь идет об оплачиваемом ежегодном отпуске;
• дополнительный отдых за свой счет по требованию, общим объемом 35 суток в год;
• преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы.

Например, ветеран БД Чечни решил вступить в дачный кооператив, у которого свой устав и свои правила. В этом случае вступление осуществляется вне существующей очереди при предъявлении удостоверения.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Согласно Закону, который был принят в 1995 году (Закон №5-Ф3) пенсия для такой привилегированной категории как Ветераны рассчитывается в совершенно другом порядке. Для данной категории есть свои специально отведенные порядки выплат.

Кто считается Ветераном?

Процесс начинается с четкого определения лица, являющегося Ветераном боевых действий. Согласно третьей статье Закона №5-Ф3, в котором максимально четко очерчены лица, подходящие под данную категорию и имеющие права на выплаты пенсии Ветеранам:

• В первую очередь к ним относятся военнослужащие, а также те лица, которые занимали места в запасе и отставке, при условии, что они участвовали в боевых действиях в СССР или РФ.
• Отдельной категорией считаются лица (как военнослужащие, так и лица, которые находились в отставке и запасе), которые были привлечены Приказом Правительства к действиям о разминировании территории СССР и зарубежных стран в период с 45 по 51 года прошлого века.
• Военнослужащие, принимавшие участие в военных действиях на территории Афганистана.
• Это относится и к лицам, проводящим операции, заключавшимся в проведении боев, в которых не предполагались посадки на территорию. Данный пункт относится к военным лётчикам.
• Также к обсуждаемой категории относятся военные служащие, занимавшиеся перемещением грузов в пределах территории проведенных боевых действий.
• Лица, находящиеся в воинских частях СССР, которые находятся не на территории данного государства, но участвовали в обслуживании данных частей.
• Также лица, ведущие трудовые действия на территории Афганистана в период с 79 по 89 года минувшего века (то есть на протяжении всего периода боевых действий). В случае, если граждане откомандировались раньше положенного срока, к данной категории они приписываются только в том случае, если руководство посчитало уважительной причину, по которой это произошло.
• Участники военных кампаний в Сирии, выполнявшие особые поручения.

Посмотрите на картинке, какие меры социальной поддержки предусмотрены Ветеранам боевых действий в Сирии:

Стоит отметить, что данный Закон содержит подробный список всех стран, где проходили боевые действия. На основании договоров, принимающих международный характер, данная пенсия выплачивается и лицам, проживающим на территории РФ без гражданства, а также иностранцам.

Удостоверение Ветерана

Удостоверение Ветерана – это документ, позволяющий определенному лицу получать льготы, которые полагаются ему по закону. Ключевой момент данного удостоверения – это четко сформулированные и прописанные льготы, полагающиеся его обладателю. Также серия, дата, когда было выдано удостоверение, его номер и печати государственных структур, которые выдавали удостоверение – важные пункты, которые не должны отсутствовать в данном документе. Личные данные (включая фотографию) должны быть прописаны в удостоверении обязательным образом.

Для того, чтобы получить удостоверение Ветерана, гражданин должен обратиться в соответствующие органы с заявлением и приложенными к нему документами, подтверждающими его статус.

Как проводится расчет выплат?

Доплаты к пенсии Ветеранам производятся индивидуально. При расчете пенсии по выслуге доплата считается так:

• 20 лет чистой выслуги – 50% от довольствия плюс 3% к каждому году сверху;
• 25 лет смешанного стажа – 50% к пенсии плюс 1% за каждый год сверх нужной выслуги.

Страховая пенсия Ветеранам рассчитывается на общих основаниях (по достижению возраста, при наличии стажа и баллов). Кроме того, Ветеранам можно рассчитывать на ЕДВ, которая назначается в зависимости от категории ВБД. Также Ветераны имеют право на надбавку в 32% к военной пенсии.

Какие льготы предусмотрены Ветеранам боевых действий:

Какие документы необходимо предоставить?

Для того, чтобы начать получать пенсионные доплаты, военный пенсионер должен предоставить заявление вместе с пакетом документов, а именно:

• Паспорт гражданина РФ;
• Трудовая книжка, также можно предоставить договор сотрудничества;
• Удостоверение Ветерана;
• Возможно дополнительные документы, подтверждающие его право на получение выплат.

Гражданские лица, признанные Ветеранами, получают свои доплаты через ПФР. Офицеры и солдаты подают документы в Ведомства, к которым они относились в период службы.

Пенсия Ветеранам военных конфликтов в Чечне

Условия назначения выплат участникам войны в Чеченской республике:

• если проходили службу в качестве солдат и офицеров;
• если были посланы в командировку в данную горячую точку;
• были направлены в Чечню;
• все участники боевого конфликта, воевавшие там на законных основаниях.

Для начисления выплат необходимо иметь удостоверение участника войны в Чечне. Сумма пенсии формируется из дополнительных надбавок и учитываются ранения.

Будет ли повышение?

Повысят ли пенсионные выплаты Ветеранам боевых действий? На данный момент известно, что планируется перерасчет пенсии для неработающих пенсионеров.

Вероятнее всего в ближайшее время произойдет резкое поднятие пенсионного возраста, но, как обещает Правительство, это приведёт к тому, что пенсионные отчисления будут выше, т.к. пополнится государственная казна. Согласно новой пенсионной реформе, пенсионный возраст будет увеличен на 5 лет.

Ветеранов боевых действий тоже ожидает перерасчет пенсий, скорее всего он будет в начале весны 2019 года. Аналитики говорят о сумме в 1000 рублей надбавки. Но данная сумма не кажется существенной, ведь цены на продукты, жилье и коммунальные услуги также увеличиваются, поэтому на уровне жизни даннаянадбавка к пенсии ветеранам боевых действий не отразится.

Отметим, что Правительство уже несколько лет говорит о повышении пенсии для почетных лиц со статусом Ветеранов боевых действий, поэтому есть шанс, что грядущая пенсионная реформа увеличит пенсии для граждан со статусом ВБД.

Коснётся ли пенсионная реформа военных пенсионеров?

Причины и подробности пенсионной реформы посмотрите на картинке:

Для начала еще раз отметим, что согласно статусу военного пенсионера, гражданин имеет право выйти на пенсию по выслуге лет, вне зависимости от пенсионного возраста. Тем не менее, есть большая вероятность, что планка военной выслуги также будет поднята во время пенсионной реформы. Военные имеют право на получение и второй гражданской пенсии, выход на неё будет осуществляться также, как и для гражданских лиц, в соответствии с установленным пенсионным возрастом.

На данный момент законопроект еще не вступил в силу, но вероятнее всего, он будет принят. В нём, помимо прочего, увеличивается возраст выхода на пенсию. Если законопроект будет принят (а это будет с большой вероятностью), будут такие изменения.

Надбавки к пенсии ветеранам боевых действий выступает мерой поощрения для отдельной категории людей. Для реализации привилегии достаточно получить ветеранский статус и выйти на пенсию. Однако не каждый субъект предлагает подобную помощь своим ВБД, что связано с разграничением предметов ведения. Доплата к пенсии ветеранам боевых действий предусмотрена федеральным законодательством, но не выступают обязанностью регионов, где проживают граждане, относящиеся к рассматриваемой категории.

Статус ветерана

Доплата к пенсии, предусмотренная ветеранам боевых действий в 2019 году, возможна только при получении подтверждения указанного статуса. Регилируется перечень лиц Ст.3 — «Ветераны боевых действий». Он оформляется удостоверением, которое могут получить следующие лица:

• входящие в состав начальников, рядовых МВД, ВС РФ, органов исполнения наказаний и так далее, которые исполняли свои обязанности, если они стали участниками военных действий, как за пределами, так и на территории страны;
• являющиеся военнослужащими и проходившие службу в период после Второй мировой войны на территории Советского Союза;
• являющиеся военным водителями, которые занимались перевозкой в Афганистан;
• служившие в ВВС и совершавшие полеты во время осуществления различных военных операций в Афганистане;
• обеспечивающие военнослужащих, членов экипажей во время военных операций и боев, получившие ранения, а также имеющие государственные награды;
• осуществляющие работу в период времени с 1979 по 1989 год по направлению Афганистана;
• решавшие специально поставленные задачи в Сирии, начиная с мая 2015 года.

Без подтверждения указанных оснований выплата надбавок к пенсиям ветеранов боевых действий осуществляться не будет.

Виды обеспечения

Надбавка к пенсии ветеранам боевых действий в 2018 году во многом зависела от характера получаемой пенсии. Законодатель предусматривает несколько ее вариантов, которые назначаются конкретно определенным категориям граждан. На 2019 год ситуация изменений не претерпела.

Пенсионер, если он получил статус ветерана, согласно действующему закону о пенсионном обеспечении может получать следующие виды денежных выплат:

1. Военная пенсия. Данные требуют соблюдения двух условий: наличие выслуги и необходимого возраста. Человек обязан отработать не меньше двадцати лет, либо двадцати пяти лет смешанного стажа, но при условии, что половина этого срока прошла на военной службе. Кроме того, обязательно установление возраста гражданина. Ему должно быть сорок пять лет.
2. Страховая пенсия. Она не требует стажа конкретно на военной службе. Однако для ее получения также необходимо соблюдения ряда требований. Во-первых, пенсионный возраст шестьдесят лет мужчинам, а женщинам пятьдесят пять. Во-вторых, наличие стажа в девять лет на момент 2019 года с дальнейшим его увеличением. И, в-третьих, профессиональный коэффициент не меньше 13,8.

Один из предложенных вариантов материального обеспечения будет начисляться ветеранам боевых действий, но с возможностью получения доплаты.

Помимо указанных видов допускается также социальная пенсия и государственная. Первая распространяется только на тех граждан, которые имеют инвалидность, в том числе, когда эти люди имеют статус ВБД. Второй вариант для определенных групп людей, например, ветеранов ВОВ или граждан, переживших блокаду Ленинграда. К обязательным субсидиям в этих случаях также предусматриваются надбавки.

Доплата к пенсии

Несмотря на наличие прямого указания закона о такой дополнительной льготе, как прибавка к пенсионному обеспечению, каждый год граждане задаются вопросом, будет ли начислена добавка к пенсии ветеранам боевых действий?

Первое, что касается дополнительных начислений к основному пенсионному обеспечению, это надбавка к пенсии 32 процента ветеранам боевых действий. Такой размер доплаты распространяется не только на рассматриваемую группу граждан, а также на иных лиц, участников ВОВ, блокады Ленинграда и так далее. Показатель процента 32 к пенсии ветеранам боевых действий предусмотрен федеральным законодательством, и регионы не могут противоречить данному положению при установлении своих льгот.

Кроме того, существуют иная . Она определяется областью. Более того, такие надбавки выступают вариантом льготы, но той, что не исполняется в обязательном порядке, она скорее является правом региона поощрить своих ветеранов. Также отдельно может определяться надбавка к пенсии МВД ветеранам боевых действий, ВС РФ, ФСИН и так далее.

Также следует помнить о регулярной индексации пенсии, что увеличивает получаемые ветеранами суммы. Подобное мероприятие проводится для любой категории граждан, однако, ВБД в итоге могут получить повышенное материальное обеспечение в связи с иными вариантами помощи. Последняя индексация составила 3,7 процентов.

Порядок оформления

Чтобы доплата к пенсии ветерана боевых действий была произведена, необходимо обратиться в управлении Пенсионного фонда. В отличие от иных вариантов льгот, подобные надбавки могут быть начислены только по заявлению гражданина и после предъявления им необходимых документов.

Говоря о перечне бумаг, позволяющих получить доплату, отделы фонда конкретного субъекта могут предусматривать свои правила. Однако определяется общий список документов, которые будут необходимы в любом случае.

Военные пенсионеры в России имеют особый статус. Сайт для пенсионеров подготовил подробный список льгот для граждан, которые проходили службу в Вооруженных Силах, в органах внутренних дел, МЧС и противопожарной обороны, уголовно-исполнительной системе.

После увольнения

Военнослужащим при увольнении со службы по достижении ими предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями положено единовременное пособие, размер которого зависит от продолжительности военной службы (приказ Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700):

Менее 20 лет – 2 оклада денежного содержания;
от 20 лет и более – 7 окладов денежного содержания.

Если военнослужащие были отмечены государственным орденом или удостоены почетным званием Союза ССР или РФ, размер единовременного пособия увеличивается еще на один оклад денежного содержания.

Граждане, чья военная служба по контракту составила менее 20 лет, после увольнения могут рассчитывать на выплату оклада по воинскому званию в течение одного года.

Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, отслужившие 20 лет и более. Пенсия за выслугу лет выплачивается по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ и других силовых ведомств. Но военный в отставке также может претендовать на назначение второй пенсии – страховой, по линии Пенсионного фонда, если работает на «гражданке» и имеет официальное трудоустройство. Подробнее об этом читайте здесь.

Кроме того, военным пенсионерам положены следующие надбавки:

1) увеличение размера пенсии за выслугу лет инвалидам:
лицам, ставшими инвалидами вследствие военной травмы (инвалидам I группы - на 300 процентов расчетного размера пенсии, инвалидам II группы – на 250 процентов, инвалидам третьей группы – на 175 процентов).

2) надбавки к пенсиям за выслугу лет:
пенсионерам, являющимися инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, - на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии;
неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (на одного такого члена семьи – 32 процента, на двух – 64 процента, на трех и более – 100 процентов);

(согласно Федеральному закону «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).

Льготы для военных пенсионеров

Обеспечение жильем

Государство обеспечивает жильем тех военных пенсионеров, которые были поставлены на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Льгота реализуется следующими способами:

В виде жилищной субсидии;
в виде конкретного жилого помещения, находящегося в собственности федерального или регионального органа власти;
в виде однократной денежной выплаты на строительство индивидуального жилого дома;
в виде земельного участка под строительство;
в виде права на внеочередное вступление в жилищно-строительный кооператив;
в виде денежной компенсации за наем жилых помещений.

Налоговые льготы

Военные пенсионеры освобождены от уплаты налога с одного объекта личного недвижимого имущества (п. 7, ст. 407 НК РФ) и НДФЛ с пенсий, а также с сумм материальной помощи, полученной по месту работы, и со стоимости путевок в лечебные спецучреждения (ст. 217 НК РФ). Этой льготой обладают и гражданские пенсионеры.

Льготы на лечение

У военных пенсионеров сохраняются те же льготы, что имеются у действующих военных:

Бесплатное лечение в военных медучреждениях;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
бесплатное снабжение медикаментами;
75% скидка при покупке путевок в военные санатории;
бесплатный проезд в оба конца любым видом транспорта к местам лечения и санаторного отдыха один раз в год.

Льготы родственникам военного пенсионера

50% скидка на путевку для членов семьи пенсионера в военные санатории;
бесплатный проезд для членов семьи пенсионера к месту лечения или санаторно-курортного отдыха один раз в год;
дети военных пенсионеров без очереди принимаются в детсады, школы и общеобразовательные военные училища;
женам военных пенсионеров засчитывают в стаж льготные периоды проживания с мужем на территории военных городков, где женщины не могли устроиться по специальности;
в случае потери кормильца члены семьи имеют право на соответствующую пенсию. Если смерть наступила вследствие военной травмы, родственникам положены компенсации на оплату коммунальных услуг и обеспечение жильем.

Трудовые льготы

При поиске работы через биржу труда военные пенсионеры имеют право на первоочередное трудоустройство. Кстати, помочь с поиском работы может помочь раздел "работа для пожилых" на нашем сайте.

Военный пенсионер имеет право на сохранение за собой рабочего места при угрозе увольнения с работы (по сокращению), на которую он устроился впервые.

(согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих»).

Ежемесячная денежная выплата

Устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР отдельным категориям граждан, индексируется один раз в год с 1 апреля, исходя из уровня инфляции в стране за предыдущий год. Итак, на ЕДВ имеют право:

Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
ветераны боевых действий;
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
члены семей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, в плену или вследствие ранения.

Размер ЕДВ для всех категорий граждан разный, за оформлением нужно обратиться в территориальный орган ПФР.

(по информации Пенсионного фонда России).

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение

Этот вид пособия в размере 1000 рублей предоставляется инвалидам вследствие военной травмы. При этом не имеет значения, в какой период военной и приравненной к ней службы гражданин получил военную травму.

(согласно указу Президента РФ от 1 августа 2005 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы»).

Льготы ветеранам боевых действий

Широкий перечень льгот предоставляется ветеранам боевых действий, к которым относятся следующие категории военнослужащих:

Военнослужащие, сотрудники ОВД и органов власти СССР, принимавших участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
- военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах, осуществлявших доставку грузов в Афганистан в тот период, когда там проводились боевые действия.
- военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях и летных операциях в Афганистане.
- военнослужащие, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Льготы, положенные ветеранам боевых действий:

Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
компенсация расходов на плату за содержание жилищных помещений (компенсация платы за наем или содержания жилищного помещения, компенсация 50% взноса на капитальный ремонт);
преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
сохранение права на получение медпомощи в учреждениях, к которым военнослужащие были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медпомощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн);
обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями.

Льготы, положенные ветеранам, обслуживавших воинские части:

Сохранение права на получение медпомощи и внеочередное медобслуживание;
преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
первоочередная установка квартирного телефона;
ежегодный отпуск и отпуск без сохранения заработной платы;
обеспечение жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.

Льготы, положенные ветеранам, направлявшихся на работу в Афганистан:

Внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
преимущество при вступлении в члены садоводческих, огороднических и дачных объединений;
ежегодный отпуск;
внеочередное право на установку квартирного телефона.

(согласно Федеральному закону «О ветеранах»).

Налоговые льготы

Освобождение от уплаты налога на имущество;
право на стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей за каждый месяц налогового периода при начислении НДФЛ согласно пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ. Если граждане получили инвалидность, то размер вычета увеличивается до 3000 рублей.

Чтобы оформить эти налоговые льготы, необходимо обратиться с заявлением в налоговую инспекцию. Кроме того, ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную денежную выплату (см. выше).

Также военные пенсионеры могут иметь льготы на транспортный или земельный налог, которые определяются каждым регионом отдельно.

Отметим, что в данном материале не указывались льготы для ветеранов Великой Отечественной войны.

Участники боевых действий, отстаивающие интересы страны как на ее территории, так и за рубежом, имеют право на особую поддержку со стороны органов государственной власти. Но по незнанию эти люди часто не пользуются и половиной положенных им привилегий. Льготы ветеранам боевых действий затрагивают самые разные сферы человеческого существования, и сегодня мы рассмотрим, как и в каком составе ими можно воспользоваться для экономии личного бюджета и улучшения качества жизни.

Основания для присвоения статуса

Все основные льготы и привилегии ветеранов разных категорий прописаны в . Статья 3 этого нормативного документа устанавливает перечень лиц, наделяющихся статусом ветерана боевых действий (далее – ВБД). В него входят различные категории граждан, участвовавших в вооруженных столкновениях как на территории России, так и за ее пределами. Среди них:

• действующие и уволенные военнослужащие;
• военнообязанные;
• участники военных сборов;
• сотрудники ОВД и органов госбезопасности;
• госслужащие Министерства обороны РФ и Министерства обороны СССР;
• сотрудники уголовно-исправительных учреждений.

Отдельно выделены следующие категории:

• военнослужащие, сотрудники ОВД и органов госбезопасности, принимавшие участие в разминировании территорий СССР в послевоенные годы;
• состав автомобильных батальонов по доставке грузов в Афганистан в период военного конфликта;
• летный состав СССР, участвовавший в боевых действиях в Афганистане;
• граждане, обслуживающие воинские части России и СССР на территориях иностранных государств, получившие при исполнении своих обязанностей ранения и контузии либо награжденные медалями и орденами;
• гражданские лица, работавшие на территории Афганистана с 01.12.1979 г. по 01.12.1989 г.;
• лица, направляемые в Сирию для исполнения служебных задач начиная с 30.09.2015 г.

Статус ВБД присваивается за участие во всех вооруженных конфликтах России, начиная с Гражданской войны 1918 года.

Среди оснований последних лет:

• исполнение служебных заданий на территории Сирийской Республики в 2015 году;
• защита российских граждан в Южной Осетии и Абхазии в 2008 году;
• участие в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе (Дагестан, Чечня);
• участие в вооруженном конфликте в Чечне в 1994–1996 гг.

С полным перечнем можно ознакомиться в единственном Приложении к закону о ветеранах.

Много вопросов связано с получением статуса ВБД за участие в военных конфликтах на Украине. Однако законодательство РФ не предусматривает подобной возможности, так как Российская Федерация не является официальным участником данных боевых действий.

Какие льготы положены ВБД?

Предоставляемые государством участникам боевых действий льготы можно разделить на несколько категорий:

• пенсионные привилегии;
• помощь в покупке жилья;
• компенсация расходов на услуги ЖКХ;
• налоговые преференции;
• ежемесячные выплаты и набор социальных услуг;
• трудовые привилегии;
• помощь родственникам погибших ветеранов.

Остановимся на каждом пункте подробнее.

Пенсионные привилегии

Ветеранов можно разделить на тех, кто имеет статус военнослужащего, и тех, кто побывал в «горячих точках» в период службы в армии по призыву. Первым положена военная пенсия, условия выхода на которую включают в себя:

• достижение 45-летнего возраста;
• наличие от 20 лет стажа службы либо от 25 лет общего трудового стажа, из которых 12,5 лет гражданин имел статус военнослужащего.

Таким гражданам назначается пенсия в размере половины денежного пособия, выплачиваемого им в период исполнения служебного долга. Если срок службы превышает 20 лет, то за каждый год сверх установленного минимума назначается надбавка в 3%. При смешанном стаже за каждый дополнительный год начисляют только 1%. Максимальный размер пенсии ограничен 85% денежного довольствия.

Ветеранам, не являющимся военнослужащими, пенсия назначается в общем порядке. В 2018 году для этого должны выполняться следующие условия:

• возраст 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно;
• стаж от 9 лет;
• более 13,8 пенсионных балов.

Помимо основных видов пенсии, согласно , ВБД положена надбавка в размере 32% от фиксированной страховой выплаты, которая в 2018 году составила 4982,90 рубля. Таким образом, размер ветеранской надбавки в 2018 году равен 1594,53 рубля. Для граждан, проживающих на отдаленных территориях с суровым климатом, все выплаты индексируются с учетом районных коэффициентов.

Помощь в покупке жилья

Государственное содействие в улучшении условий проживания положено ветерану согласно п. 1.3 ст. 16 закона №5-ФЗ. Предоставляется оно в форме жилищной субсидии, подразумевающей безвозмездное софинансирование государством покупки жилой собственности. Ее величина определяется исходя из количества членов семьи ветерана и стоимости квадратного метра жилья в регионе.

Государство поможет с покупкой жилья только тем, кто в этом действительно нуждается. Для этого необходимо соответствовать одному из условий:

• не иметь собственного жилья, оформленного на вас или членов вашей семьи;
• не располагать жильем по договору соц. найма;
• проживать в помещении, не соответствующем санитарным нормам, а также нормам по площади (18 м 2 на 1 человека);
• проживать в общежитии, коммунальной квартире или служебном помещении.

Выдача субсидий носит заявительный характер. Для постановки в очередь ветерану необходимо подать заявление в жилищный отдел администрации муниципалитета.

К заявлению прилагаются документы:

1. паспорта всех членов семьи;
2. свидетельства о рождении детей;
3. удостоверение ВБД;
4. страховое свидетельство заявителя;
5. при наличии собственного жилья – свидетельство на него или выписку ЕГРП, техпаспорт;
6. для подтверждения количества зарегистрированных – выписка из поквартирной карточки (при проживании в арендуемом помещении заменяется справкой о фактически проживающих);
7. в подтверждение отсутствия у членов семьи жилого имущества – справка из регистрационной палаты;
8. реквизиты счета в банке, на который будет перечислена субсидия.

Документы будут рассматриваться жилищной комиссией в течение 60 дней, после чего ветерана уведомят о постановке в очередь либо о необходимости исправления недочетов. До 2005 года ветеранов боевых действий ставили в льготную очередь, но ставшие на учет позже вправе рассчитывать на получение субсидии только на общих основаниях.

Компенсация услуг ЖКХ

Льгота по оплате коммунальных услуг предоставляется ветеранам на основании п. 1.9 ст. 16 закона №5-ФЗ. Она предполагает возврат 50% платежа за следующие услуги ЖКХ:

• содержание жилья;
• капитальный ремонт;
• коммунальные ресурсы (вода, свет) в пределах установленных нормативов;
• отопление (в том числе компенсация средств, затраченных на покупку топлива, для проживающих в частном доме);
• газоснабжение.

Льгота оформляется через местное отделение соц. защиты и носит ограниченный по времени характер. Повторно подтверждать свое право на компенсацию необходимо каждые полгода.

Налоговые преференции

Из налоговых привилегий ветерану положены льготы по следующим видам обязательных платежей:

• НДФЛ;
• налогу на имущество физ. лиц;
• транспортному налогу;
• налогу на землю;
• госпошлине при обращении в суд.

Льгота по НДФЛ предоставляется в форме налогового вычета. Это сумма, на которую формально уменьшают доход ветерана перед исчислением подоходного налога, в результате чего после налогообложения ему остается больший объем денежных средств.

Размер вычета может составлять:

• 3000 рублей для ветеранов, получивших инвалидность при участии в боевых действиях;
• 500 рублей для всех остальных ВБД.

Оформляется право на вычет по месту работы в отделе кадров, куда необходимо направить заявление и копию ветеранского удостоверения. Но предварительно свое право нужно подтвердить в налоговой инспекции, откуда работодателю придет соответствующее уведомление. Вычет применяется по отношению ко всем видам доходов – зарплате, доходам по договорам подряда и от продажи имущества.

Освобождение от имущественного налога гарантируется . Ветеран может воспользоваться льготой по одному объекту каждого вида имущества (квартира, частный дом, гараж, дача и т. п).

Льготы по налогу на транспорт устанавливаются по инициативе региональных властей и могут различаться в зависимости от региона.

Примеры льгот по транспортному налогу

1. В Москве освобождение от налога получают ВБД, владеющие транспортным средством мощностью до 200 л. с., за исключением снегоходов.
2. В Ленинградской, Ростовской, Новосибирской и Саратовской областях под налогообложение не попадают принадлежащие ветеранам легковые автомобили мощностью до 150 л. с.
3. В Ставропольском крае ВБД не платят налог по любым видам транспорта.

При расчете земельного налога ветеранам положено уменьшение налоговой базы на кадастровую стоимость 600 м 2 данного участка (п. 5 ). Если общая площадь участка не превышает эту величину, ВБД от налога на землю освобождается.

Участники боевых действий могут не оплачивать госпошлину в силу ст. 333.36 НК РФ. Данное право сохраняется при обращении в судебные инстанции всех уровней.

Оформление льгот по налогам осуществляется в ИФНС по месту регистрации, куда необходимо подать заявление и удостоверение ВБД.

Ежемесячные выплаты

Согласно ст. 23.1 закона №5-ФЗ, ветеранам положены ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Их ежегодно индексируют, и на 1 февраля 2018 года размер ЕДВ составит 2869,72 рубля. Но такая сумма положена только тому ветерану, который отказался от предоставления социального набора услуг, установленного законом № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Что положено ветерану в рамках данного социального набора?

1. Бесплатные медикаменты (833,79 руб.).
2. Путевки в санаторий (128,99 руб.).
3. Проезд на пригородном ж/д и междугороднем транспорте до мест лечения и обратно (119,75 руб.).

За отказ от всего социального набора положены дополнительные 1082,53 рубля. Если же ветеран пожелает сохранить для себя эти услуги, размер его ЕДВ составит только 1787,19 рубля.

Совет

Вы вправе оставить за собой только интересующие вас социальные услуги, а оставшиеся монетизировать. Например, при наличии больших расходов на лекарства можно оставить только услугу по их бесплатному предоставлению от государства, но из-за отсутствия возможности совершения поездок отказаться от путевок в санатории и льготного проезда.

Оформление социального набора услуг, так же как и отказ от него в пользу дополнительных выплат, осуществляется в местном отделении ПФР. Заявление на монетизацию льгот подается до 1 октября, поэтому в текущем году можно оформить выплаты только на 2019 год. Заявление обязательно должно сопровождаться копией ветеранского удостоверения, подтверждающего право на льготу.

Если гражданину положены ЕДВ сразу на нескольких основаниях, например еще по инвалидности, то он вправе выбрать только один вид выплат.

Трудовые привилегии

При исполнении трудовых обязанностей ВБД имеют право на неоплачиваемый дополнительный отпуск в количестве 35 дней. А в основной отпуск они могут уйти в любое удобное для них время. Также ветеран вправе получить бесплатную переподготовку в целях получения новой специальности или повышения квалификации.

Льготы на медицинское обслуживание

За ветеранами сохраняется право на прохождение бесплатного лечения в ведомственных учреждениях, за которыми они были закреплены в период службы. Также при необходимости им положено бесплатное изготовление протезов, за исключением зубных.

Выше уже упоминалось о возможности получения от государства бесплатных медикаментов и путевок в санатории. Полученную в ПФР справку в подтверждение данных прав необходимо предоставить врачу в поликлинике – он выдаст рецепт на бесплатное получение лекарственных средств согласно имеющимся заболеваниям.

С льготным рецептом можно пойти только в те аптеки, которые подписали контракт с государством. Их перечень можно узнать в поликлинике. Такой же порядок применяется и в отношении льготного санаторного лечения: путевку можно получить только в те учреждения, которые взаимодействуют с государственными органами. Более того, ВБД могут бесплатно отдохнуть исключительно в ведомственных санаториях.

Направление не санаторное лечение выдадут только при наличии медицинских оснований. С ним необходимо пойти в органы соц. защиты. Дополнительно туда предоставляют документы:

• паспорт;
• удостоверение ветерана;
• СНИЛС.

Обращение рассматривается в течение 20 дней, но даже при положительном исходе путевку придется еще немного подождать, так как на них образуются очереди.

Помощь семьям погибших ветеранов

В случае гибели ВБД за его родственниками сохраняется право на использование ряда социальных льгот. В их число входят:

1. жилищные субсидии;
2. компенсация 50% затрат на оплату услуг ЖКХ;
3. бесплатное медицинское обслуживание;
4. первоочередное право на назначение соц. работника для обслуживания на дому в престарелом возрасте.

К родственникам, имеющим право на льготы после смерти ветерана, относят:

• родителей;
• супругу или супруга, не вступивших в повторный брак, проживающих одиноко или с несовершеннолетними детьми.

Помимо перечисленных льгот, родственники погибшего ВБД вправе получить от государства выплату на его погребение.

Медаль за военную операцию в Сирии

В ноябре 2015 года Минобороны РФ учредило медаль за участие в военной операции в Сирии. Получили ее не только военнослужащие, но и гражданские лица, посетившие территорию республики в период конфликта. Среди них спортсмены, политики, музыканты. У получивших награду граждан возникли вопросы по поводу сопутствующих медали социальных льгот. Однако законодательство РФ не предусматривает каких-либо привилегий при наличии данной награды. На льготы могут рассчитывать только те участники сирийской компании, которые официально получили статус ВБД.

2018 год не внес серьезных изменений в состав положенных ветеранам льгот. Исключение составляет только небольшая индексация ЕДВ. Но, заявив свои права на все виды уже существующей на данный момент социальной помощи, участник боевых действий сможет сэкономить немало средств для личного бюджета.